脾气古怪，还贼精。

李德在回幽州城的路上遇到了大量赶来幽州城的百姓，见到如此情况他必须要做出应对的措施，不然让这些百姓都留在城外不是办法。

正常来说这些人在没有安置的前提下会聚集在城外形成平民窟，一旦形成规模事情就会接踵而来，这个时候就体现出文官的作用。

管理与安置才是解决之法。

李德回到都督府直接让人去着急都尉们，还有罗艺，李家兄弟过来商讨事情。

都督府的作战室内，众人纷纷落座，每个人都有自己的位置，左边是十名都尉们，后排是李德手下和都尉们的得力校尉，都是有一些权力武将参加会议。

右边为首的是罗艺人家是将军，按照武将的将衔比李德的都督将衔高多了，在之后就是李家兄弟。

李建成的将衔也算合适，不高不低，李世民就稍稍微逊色些，顶多算是有名字的都尉，权力也就跟李德手下的都尉们差不多。

但是实际的实力李世民手下的士兵多数都是收编窦建德和刘武周的自然不能与将门子弟的亲卫所能比的。

现在李德手下的亲卫亲兵就能够带两千名额，若是出征更是能够率领两万兵士，李世民的官职如此看来可就真不算什么。

所以最近的李世民心情并不是很好，在先锋兵训练的时候也让他的手下们跟着练，倒是有了几分样子，可想要改变整个兵团的情况光靠短时间的集训也不是完全能够解决的。

“诸位，本都督着急诸位将军过来是要商量城外那些百姓的事情。”李德先开口说明情况，众人没有出声的全都默默的听着。

“幽州城现在是一座兵城，情况与各个州府都不同，所以我需要靠大家的帮忙才能够管理好城外的百姓。”

这个时候都尉们全都出声道：“愿听都督吩咐。”

齐整也是表明了他们的态度，罗艺等人都适羡慕，都尉们都表态了那他们在说什么也都是不能改变的，这点众人都清楚。

“罗将军，李将军你们觉得如？”李德转头到右边问道。

“听大都督吩咐！”罗艺表态道。

李家兄弟自然也是没有反对，他们又不傻此时关乎幽州城发展大计，根本就没有理由反对，再说大家都是明白人，城外百姓必须要尽快的解决才能让幽州稳定。

“目前城中没有文官，可能以后也不一定会有，所以我要任命李世民为幽州城守，专门负责对城外百姓登记造册发放籍贯，划拨土地
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