李治也有些困惑，好奇道：“爱卿何出此言？”

李崇德就道：“回禀陛下，以往六部归于尚书省，分别由左右仆射掌管。然而，左右仆射是可以参与政事的议论，因此六部可以得到明确的指示，而如今的话，户部、礼部、刑部、兵部皆有同中书门下三品掌管，唯有工部和吏部仍是由唐尚书和阎尚书管理。但是他们又无资格参与政事议论，上面也无人给予他们指示，这样就会造成制度的混乱，导致吏部和工部执行不力，尤其是吏部，吏部乃是六部之首，关系重大，因此微臣才建议提拔唐尚书和阎尚书为左右仆射。”

不少大臣纷纷站出来附议。

“陛下，此事万不可轻率决断啊！”

许敬宗站出来道：“左右仆射都乃是宰相之职，岂可轻易授人。”说着，他看了眼李崇德，道：“况且李舍人，此事也轮不到你来建议吧！”

李崇德道：“许侍中，这左右仆射闲置已久，造成六部上下混乱，若不给于修正，只怕将来会出大乱子，微臣身为中书舍人，给予建议，有何不可。”

韩艺瞧了眼李义府，看来这混蛋终于按耐不住，要染指吏部了。

很明显，李治当初那么安排，就是希望将权力分散一些，避免再出来一个长孙无忌，而且他才刚刚掌权，因此他没有设立左右仆射，而是采取多宰相制度，一个宰相管一个部门，至于这吏部和工部的话，他不是没有考虑过，但是唐临和阎立本都干得非常出色，而李义府、许敬宗等人又没有干过这事，因此他保留了这一点。

但是说要升唐临、阎立本，那他更加不愿意了，尤其是唐临，唐临是长孙无忌的人，好不容易把韩媛、来济给赶走了，又提拔唐临上来，这不是白忙一场么。

因此不管是从政治斗争，还是制度上来看，李治都不可能升此二人为左右仆射的。

可是话说回来，李崇德说得也很有道理，以往左右仆射分管六部，左右仆射又是枢要大臣，他们可以参与宰相班子跟皇帝的议政，尚书省本就是最高行政机关，他要明确的知道皇帝的决议，然后将上面的决议告之六部，六部再执行。

现在户、礼、兵、刑似部都是宰相出掌，他们都是有资格参与宰相与皇帝的议政，而吏部、工部上面没有人了，他们又没有资格参与，尚书省几乎是空置了，中书省、门下省又没有权力管控六部，这导致吏部和工部就很尴尬，皇帝不清楚吏部、工部具体是个什么情况，吏部和工部也不知道皇帝究竟是如何想的。

李崇德这一番
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