会议，原来，那支已经让日本人恨之入骨的红军部队竟然再启攻势，而这次的目标则是日本已经占领3年多的热河......

早在当初江西起兵之后不久，胡卫东就养成了一个很好的习惯，他只要决定在某地停留一段时间，就一定会向相邻的敌军据点派出特战队员或者侦察兵潜入其中进行侦查，有地下党要派，没有更要派，甚至会留下少数人长期潜伏，一方面不断给指挥部提供后续情报，一方面在当地发展组织。

随着特战队员与侦察兵数量的不断增加，红八军团的渗透范围也跟着日益扩大，挺进冀东之后，东边是29军一部驻防的山海关，只需派几个人过去看着，以防日本关东军突然大举入关就好，至于渤海湾沿岸虽然有多处可以登陆，但部队上岸集结需要时间，派少许预作警戒就行了，而且胡卫东在打下塘沽之后不久就将其放弃，这样日军若来，很大可能仍会从塘沽登陆，胡卫东便可以通过留在塘沽城内的侦察兵在第一时间得悉。

因此胡卫东渗透的重点就放到了沦陷多年的热河省，又由于草原上地广人稀，能够大量屯兵又离得较近的城市就承德一个，因此目标非常明确，要不是承德人口不多，生怕引起鬼子怀疑，胡卫东甚至可以向其派出一千多人。由于人手充足，侦察兵们发回的电报也比此前的历次行动更加详细，胡卫东也由此得知承德竟然刚刚建成了一个大型机场，并且已经开始有日军飞机进驻，胡卫东一看电文顿时心中一紧，连忙走到那张巨大的华北地图面前量了一下几个城市间的距离，再按比例尺折算成实际距离，顿时发现情况比他预料的更加严重......

承德的地理位置刚好插在平津的肋部，一旦机场投入使用，不光平津地区，就连张家口与保定也都在日军航空部队的作战半径之内。而且，虽然自红十五军占领天津以来，日军的空袭就日益频繁，但由于只有锦州一个机场可用，关东军飞行集团空有五个飞行联队（那支被消灭的飞行联队已经迅速重建，日军两个飞行联队的备用飞机就够重建一个新的飞行联队，飞行员更是不缺。），却只有2个联队可以投入战斗，而一旦承德的大型机场正式投入使用，关东军飞行集团的全部飞机、乃至日本国内的增兵，都可以参加战斗，那对红十五军的威胁就太大了。

事实上，光是锦州的两个鬼子飞行联队，就已经令红十五军蒙受了不小的损失。虽然日军可用的战斗机数量相对于红军飞行团的二十四架九五式战斗机来说并没有绝对优势（每个日军飞行联队有4个中队，其中一般有2个是战斗
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