程凌峰时代的时候，平时罗安军也不过五个师再加上若干独立骑兵团，炮兵团而已，也就是北伐广安，重广城战役期间，为了北伐广安进行了大规模的招兵扩张，兵力一度突破十万人。

至于后来多家藩镇混战，各藩镇的兵力加起来是多了，估计都超过十五万人了，但是那个时候大家都是想尽办法扩军，当时简明岗甚至连行政官员的薪资都不发放了，李坤连很多非嫡系部队的薪资也不发放。

最后，他们都完蛋了！

所以，兵力看似越多越好，但是前提是要养得起，养不起的话非要维持十几万兵力，是会被手下玩兵变的！

如今编制下的罗安守备军，满编制兵力将会超过十万人，这个数字这对于罗安郡的人口以及经济基础而言，已经是远远超过了其承受能力的极限。

罗安郡哪怕是南海州的第二大郡，但是人口也不过几百万而已，财政收入虽然不算差，但是也不可能说维持十几万兵力啊。

这些年，罗安郡的老百姓们过的日子是苦不堪言，明明家里种着上百亩土地，打出来的粮食不少，但是自己却是吃不饱，因为这些粮食大部分都是作为税收被征收走了。

而林子然之前在连关县的时候，可是搞出限税令的！

通过限税令把农业税以及工商税收限制在一定的水平，以保障人们能够吃饱饭，而不是把所有的粮食和利润都通过税收征收上来维持战争。

简明岗、程凌峰时代那可是把税收都加重到人人哀怨的地步，而林子然呢，则是通过限税令，把整体的税收水平维持一在早年大恒统一时期的水准，整体来说减轻各阶层赋税大约百分之五十左右。

说白了，以前能收税一万恒元的话，现在只能收五千恒元了。

这么一来，纵然能够在其他方面比如石油方面获得额外的收入补充，但是不得不承认的是，钱少了是肯定的。

其实也有人建议过林子然，说限税令是特殊时期的特殊产物，等局势稳定就取消掉，恢复程凌峰时代的税收标准，这样的话，以罗安郡的实力，维持十万大军也是勉强可以的。

但是林子然却是不乐意！

别看限税令少收了一般税，但实际上这已经是大恒统一时期的税收标准了，而且还是恒奥战争时期多次加征后的标准，本来就比寻常国家的税收标准要高一大截了。

当
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