不会影响到城内的百姓的生活起居的之外，一般都会在城外所规划的范围之内开设那些工厂工房作坊等。所以，就算是一些工人，也要出城到工厂工房作坊去工作的。

这样一来，城内除了那些老人孩，一些妇女，一些大家庭的一部份人之外，是不用每天都进出城池的。别的，几乎每天都要进出城池。

这样，拿洛阳来，不用多，每天进出城池的百姓，估计就会过百万人。

再加上，百姓进出要不是骑马便是赶着马车，并且又是大家都差不多的时段要离开城池到各自地田地去劳作。这么多人，这么多马车都一下子挤在城门内外，岂能不堵塞交通？

如此一来，大汉新民报就提到过，认为，农民长住在城内，已经不太适合了。当然，这不是岐视农民，并没有别的意思。而是，随着一些城池的增大，人口的增多，围绕着城池周边的田地就那么多。居住在城内的百姓，只有部份的百姓，当初所分配到给他们的田地是处于城镇的四周区域的，而大部份的百姓，他们所分配到的田地，都是远离城池的。这样一来，就算没有城门的交通阻塞，他们往来自己的田地都要花上不少的时间。每天，他们往来自己的田地及城池，如此来奔婆，不仅他们会觉得累，实际每天留给他们劳作的时间就不多了。

另外，再提到，以前，那么多百姓要拥挤在城里，是因为大汉动乱，百姓在野外在一般的村庄生活，很容易碰到一些过往的贼军洗掠，要不就是会被那些山贼强盗侵犯。

那么现在大汉太平了，早已经没有了那些山贼强盗所生存的土壤，在大汉官府得力的治理之下，天下国泰民安。如此，那些只是靠务农维生，并且，他们的田地又是远离城镇的百姓，他们为何还要住在城里？何不就在他们田地所在的附近修建房屋落户居住？

大汉新民报提出这个问题，分析这个问题，的确非常深放民心。

在不久前，便已经有了不少的城内百姓，他们都搬离了城池，到他们田地所在的附近的地方，修建了房屋，落户居住。在一段时间之内，在离城镇较远的地方，纷纷冒出了许多百姓结伴而居的新村庄。

如此，的确也极大可能的缓解了不少城内的交通问题。

朝廷方面，也很快就有了相对应的一些举措。针对这些自愿搬离城镇的百姓，有着许多有利于他们的政策。

另外，也出具了一些对于迁徙百姓的福利法规，鼓励百姓搬迁。

比如，如果百姓愿意将他们城内的房屋归还给朝廷官
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