村镇企业改制已进入第二阶段具体实施环节，秦副镇长拉着楚中林找方晟回报相关情况。

经历上次人事变动，秦副镇长算是彻底看破了，更对自己有了清醒的认识。名义上主持村镇企业改制，大的思路和原则完全效仿方晟，具体事务则放手让楚中林去搞，他只起上传下达的作用。

这次回报也是应楚中林的要求，因为最近发生了一些新情况。

看着笔记本，秦副镇长道：“……三滩拖配的初衷是保牌子、甩包袱，一套人马两个招牌，两套账。具体做法是，单独成立拖拉机配件股份有限公司，三滩拖配拿出原有土地厂房、机器设备和附加设施估值入股，占总股份百分之六十，投资商入股百分之四十；原三滩拖配只保留财务部，承担历史上拖欠的银行贷款，封闭运行，新拖配承担贷款利息，但不履行原三滩拖配其它债务的归还义务。”

三滩拖拉机配件厂是八十年代初为加快农机建设仓促上马的项目，没有市场调研，没有产品定位分析，几个镇领导一合计就到县里找领导立项，然后由三滩镇信用社提供三百万贷款购置设备，草草上马。拖配厂从第一年起就亏损，之后不断加大投入，不断亏损，至去年底累计亏损一千四百万，欠信用社贷款两千七百万，成为三滩镇亏损大户。

所以从重要性和紧迫性上讲，三滩拖拉机配件厂才急须改制，改变当前举步维艰的局面，但是……

“但是明摆用皮包公司承担银行贷款，说白了就是想逃避债务！”方晟不满地说，“哪个缺德鬼想出的花招？”

秦副镇长尴尬一笑：“经了解，两周前耿书记到拖配厂调研，正赶上厂领导班子在讨论改制方案，就出了这个点子……”

“胡闹！”方晟道。

“耿书记说黄桐镇好几家村镇企业通过两个招牌两套账的做法，成功甩掉八千多万债务，企业轻装前进取得明显效益，他还说……”

方晟沉着脸道：“别说了！”停顿片刻道，“中林在金融办应该接触过类似情况，你说说。”

楚中林道：“企业通过改制转移、悬空债务，近几年屡有发生，坦率讲如果银行格式合同里没有明确规定，无法通过法律程序维权，也就是说的确存在法律法规和规章制度上的漏洞，目前各大银行正着手完善，但之前贷款合同已是既定事实，不能弥补。”

“银行只能吃哑巴亏？”方晟问。

“短期来说银行要承受不良贷款损失和核销压力，长期而言由于地区系统性失信，银行会有针
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