刘景一见面，就给荆州众官吏来了一记下马威，声称日后不再缓刑弛禁，而是要威之以法。

要想在乱世成就大事，就必须当这个“恶人”，“明德慎刑”那一套，根本就行不通，这自然不是毫无根据的臆测，远者不提，就以魏、蜀、吴三国为例：

史载曹操“揽申、商之法术”，强调“夫刑，百姓之命也”、“治定之化，以礼为首；拨乱之政，以刑为先”，其治国“皆以明罚敕法、齐一大化也”。

诸葛亮执政，史称：“科教严明，赏罚必信，无罪不惩，无善不显”，蜀地百姓“畏而爱之”，“刑政虽峻，而无怨者”。

东吴方面，后世长沙出土的十余万枚吴简，极大的还原了东吴的政治制度，其赋税之繁重、刑律之严峻，简直令人触目惊心。

魏、蜀、吴三国能够在纷乱的汉末乱世脱颖而出，建立帝业，重法是不可或缺的一个原因。

刘表、刘璋则是反面教材，由于他们“威刑不肃”，以致士民自恣，君臣不能同心，虽据土数千里，拥兵十余万，却只能做个守护之犬，而难有大作为。

不过也不能一味用威，恩威并施，才是为政之道。所以接下来刘景又换上另一副面孔，温言安抚、勉励荆州众官吏一番。

之后刘景开始下达政令，首先是命主簿蒋琬，及东曹掾王粲起草安民告示，让吏士张贴市、巷，传达旨意，安抚人心。

同时传檄南阳、章陵、江夏诸郡，宣告荆州易主，郡县长吏皆委以本任，并尽快遣使诣襄阳，不至者将以叛逆论处。

王粲才华倾世，文采妙绝，也不谦让，执笔一挥而就。

蒋琬站在一旁，完全插不上手，看着文藻富丽，辞无所暇的文书，蒋琬心中叹服不已，心道王粲以文才著于世，果然非虚。

刘景看过后，亦大感惊艳，有一句话怎么说来着，“增一字不容，减一字不能。”王粲的文章，大概就是这样的程度吧。

刘景的第二项政令，是将刘表的镇南将军府数百官吏，全部并入他的安远将军府。

刘景碍于“三互法”的规则，无法担任荆州牧，日后安远将军府，就是荆州的政治中枢。

按理来说，荆州州部也要并入其中，但州部乃一州之治所，荆州郡县皆受其调令。如今荆州初定，刘景还要依靠州部稳定地方，因此决定暂缓合并州部。

刘景并不担心无法掌控州部，別驾刘先这个“半刺史”是他荆南老乡，算半个自己人。而主簿蒯良、治中庞季等刘表的
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