之间寻求平衡，严格并审慎投资新银行，防止银行业过度竞争，并严厉打击恶性竞争及非法竞争行为。当然，对投资工行和中信这样有发展前途的黑马又要区别对待。

注重各项措施的前瞻性，注重对风险的监管。银行的倒闭通常是漫长的发展过程，米国的银行危机并非没有任何征兆，而是危机的信号没有引起相关部门的重视。这要求监管机构在做好对银行业的合规监管的同时，要更加重视风险监管。对银行业的衰退迹象或风险隐患要密切予以关注，并及时采取应对措施。要研发设计有效的风险管理系统或预测模型，不断提高风险防控或政策制定的前瞻性。

银行风险本质上是内生的，米国银行危机告诉叶华，经营者管理能力不足是银行出现风险的直接原因。因此，对于银行的经营管理人员而言，需要根据本机构的特点制定业务发展战略，根据管理层的风险控制能力与银行损失承担能力，确定银行所能承担的风险水平，合理选择银行的经营策略并予以严格执行。这些都需要经营管理人员不断提高决策技能，对于所处形势和发展趋势有较好的把握，以及有较强的战略执行力，因此，经营管理人员必须不断提高经营管理水平。

严格控制贷款的行业和区域集中度。米国银行危机中重灾区的银行业都存在贷款集中度较高的特点，这警示叶华必须对贷款的行业和区域集中度予以严格管理。银行在制定行业和区域政策时，需要综合考虑国民经济的行业结构特点、行业发展前景和周期性特征、区域经济布局特点及未来发展趋势等因素，合理设定行业限额和区域信贷投放策略，防止贷款的行业和区域集中度较高导致风险发生。

确保贷款审查审批标准不降低。银行发放贷款意味着银行管理层做出了承担借款人违约风险的审慎决定，米国银行危机的出现与银行经营管理者没有严格执行贷款发放标准有很大关系。因此，必须结合实际情况制定适度从紧的审查审批标准，强化对借款人现金流的分析，保持贷款规模适度稳步增长。对于抵押贷款，需要关注抵押物的足值性和借款人的经营状况，在抵押物价值面临下降时增加担保措施。

保障充足的资本。米国银行业的危机表明，资本充足率较低不利于维持银行的持续经营。与倒闭的银行相比，在危机中存活下来的银行具有强健的资本和储备使之能承受损失，并激励其采取更优良的贷款和风险管理技术，在高风险引发严重损失之前就改变经营策略。因此，必须保障银行有充足的资本，提高银行经营管理人员的责任心，提高银行的
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