军事实力强大，表面上统一了华夏的实际层面经过对于地方的管制力特别疏松，而且很多地方还遗留着曾经救国的习俗。

甚至在一些地方，沿用六国官员主管，而秦国的官员只是辅佐，实际就是换汤不换药，只是将统治者换成了秦国的县长，因此秦国统治完全属于用人不大或无人可用。

这也很好理解，为什么秦末农民起义爆发之后，有些郡县根本就没有抵抗，而是轻易被反叛军打架，其原因就在这里。

所以秦始皇一直在巡视的原因也正是因为帝国的管控能力弱。

本来秦始皇想凭借一己之力巩固自己的统治，但在车马信息不发达的年代，这种形式制度跟走过场基本没有区别。

显然，秦始皇想单纯用自己的威慑力让六国继续臣服于他的做法显然是欠考虑的。

听完嬴宇的论述，秦始皇竟立刻摘下冠冕他眉头紧锁，额头上竟然还出现了一些汗珠。

很显然刚才嬴宇所说已经深深刺痛他的心。

“父皇，我所说的科举制确实会对大秦氏族的既得利益不利，但如果新政推行开来，那么大秦将从根本上得到稳固。”

“设立科举制，将考核制度纳入大秦的吏治法条中，让普通人甚至是亭长都有机会进入大秦朝堂，这些六国不曾做到，唯有我大秦。”

“对于那些能人异士来说他们便有了报国的途径，我推测科举制一开，他们便会争相恐后为大秦效力。”

“科举制度还要继续用扩大影响，用同一语言，这样就可以减少因为地域不同而产生的沟通不畅的现象，儿臣以为推行10余年，车同轨，书同文才不是一个空想。”

嬴宇眼中闪耀着光芒，此时他正望着自己的父亲。

嬴宇注意到一个细节平时稳健的秦始皇此时竟然有些激动。

他在看刚才空空如雨的竹简上竟然出现了一大堆文字，显然刚才在说的尽兴的时候，秦始皇已经在记住他所说话的重点。

看来这位千古一帝确实是一个实干家，由于心中不免生出一阵敬佩。

但接下来嬴政却面露优色接着说到：“你所言不假，但是你可知这样的改革会将氏族推导与我皇族的对立面？”

“届时我大秦内部将会失去氏族的支持，甚至包括北疆的蒙氏，朝内的王家以及代表文臣的李斯和冯去疾家族。”

嬴政越说眼神略犀利。

是啊，改革与不改革，实际都已经走入一个进退维
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